自治區人力資源和社會保障廳公布2016年拖欠勞動者報酬典型案件
發表時間:2017年02月13日
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2月3日,李克強總理主持召開國務院常務會議,部署建立解決農民工工資拖欠的長效機制。自治區人社廳根據《新疆維吾爾自治區全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》和人力資源社會保障部《重大勞動保障違法行為公布辦法》,把重大勞動保障違法行為公布作為一項長效機制確立起來,篩選了一批全疆各地查處的拖欠勞動者報酬典型案件面向社會進行公布。這是自治區人社廳首次面向社會公布拖欠勞動者報酬典型案件。

這次公布的案件共有12件,主要集中在使用農民工比較多的行業,其中建筑行業居多,有8件,占公布總數的67%。公布的案件大體分為兩類:一類是拖欠勞動者報酬案件,拖欠工資,行政協調未果,通過勞動保障監察執法解決的;一類是拒不支付勞動者報酬案件,拖欠工資,行政協調和行政執法后,任拒不支付或欠薪逃匿,勞動部門申請法院強制執行或移送公安部門立案處理的,這類案件情形比較惡劣,占這次公布的絕大多數。

這次進行拖欠勞動者報酬典型案件公布,其目的主要是通過社會輿論力量的監督,警示和震懾有拖欠勞動者報酬傾向的用人單位,自覺遵守勞動保障法律、法規,按時足額支付勞動者報酬,切實維護勞動者合法權益。這次公布是全疆首次,今后這項工作將會常態化,各地州市縣也要以此為契機,按照人力資源社會保障部《重大勞動保障違法行為公布辦法》的要求,做好重大勞動保障違法行為的公布。

阿克蘇新紡建筑工程有限公司拖欠勞動報酬案

2016年8月,阿克蘇地區阿瓦提縣人力資源和社會保障局接到顏付順等33人投訴,反映阿瓦提縣錦繡江南莊園項目拖欠工資。

經查,阿瓦提縣錦繡江南莊園施工項目由阿克蘇新紡建筑工程有限公司承建,項目負責人袁亮,項目完工后,只支付了工人部分工資,尚欠顏付順等33人工資222.69萬元,阿瓦提縣勞動保障監察大隊多次協調無果。

2016年9月,阿瓦提縣人力資源和社會保障局勞動保障監察限期改正指令書。2016年12月,阿克蘇新紡建筑工程有限公司支付全部工資。

新疆昆侖工程建設有限責任公司

拒不支付勞動報酬案

2016年6月,新疆伊寧市人力資源和社會保障局接到任某等48人投訴,反映伊寧市盛世年華小區16、17號樓項目拖欠勞動者工資。

經查,伊寧市盛世年華小區16、17號樓項目由新疆昆侖工程建設有限責任公司承建,新疆昆侖工程建設有限責任公司又將該項目分包給自然人孫紅安,孫紅安拖欠48名勞動者工資120萬元。2016年11月,伊寧市人力資源和社會保障局向新疆昆侖工程建設有限責任公司下達《勞動保障監察限期改正指令書,該公司逾期未支付。

2016年12月,伊寧市人力資源和社會保障局依法將該案移送公安機關立案處理。

伊犁何成彪拒不支付勞動報酬案

2016年9月,伊犁昭蘇縣人力資源和社會保障局接到龍某等5人投訴,反映昭蘇縣南城C區公租房裝修工程和昭蘇縣公安局辦公樓建設項目中干內墻涂料粉刷,拖欠工資61500元。

經查,投訴人反映的昭蘇縣南城C區公租房裝修工程分別由伊犁銀路工程建設有限責任公司和伊犁廣華工程建設有限責任公司承建,昭蘇縣公安局辦公樓建設項目由伊犁廣匯工程建設有限責任公司承建,三家公司都將內墻涂料粉刷工程承包給自然人何成彪,工程完工后,三家公司將工程款已足額支付給何成彪,但何成彪沒有把工資支付給工人,導致拖欠工人工資61500元。昭蘇縣人力資源和社會保障局下達勞動保障監察限期改正指令書,責令何成彪支付拖欠的工資,何成彪拒不支付。

昭蘇縣人力資源和社會保障局將此案依法移送公安機關,何成彪歸案后,委托代理人支付5名工人61500元工資。

深圳市中飾南方建設工程有限公司新疆分公司

拒不支付勞動報酬案

2016年1月,烏魯木齊市水磨溝區人力資源和社會保障局接到6名員工投訴,反映深圳市中飾南方建設工程有限公司新疆分公司拖欠工資。

經查,深圳市中飾南方建設工程有限公司新疆分公司,登記注冊地在新疆烏魯木齊市水磨溝區西虹東路409號1-1304號,負責人紀文環,深圳市中飾南方建設工程有限公司新疆分公司拖欠6名員工工資共計278038.5元,2016年2月,水磨溝區人力資源和社會保障局下達勞動保障監察限期改正指令書,該公司逾期未支付。

2016年3月,水磨溝區人力資源和社會保障局將此案移送水磨溝區公安分局處理,水磨溝區公安分局以拒不支付勞動報酬罪將該公司負責人刑事拘留,2016年5月,深圳市中飾南方工程建設有限公司代為支付新疆分公司拖欠6名員工全部工資。

新疆烏魯木齊高新技術產業開發區悅禾萊餐飲店

拒不支付勞動報酬案

2016年7月,烏魯木齊高新技術產業開發區(烏魯木齊市新市區)人力資源和社會保障局接到王某等17人投訴,反映烏魯木齊高新技術產業開發區悅禾萊餐飲店拖欠工資。

經查,烏魯木齊高新技術產業開發區悅禾萊餐飲店登記注冊地新疆烏魯木齊市北京南路442號新發大廈2樓,經營者魏守峰,悅禾萊餐飲店拖欠17人工資共計109860元。2016年9月烏魯木齊高新技術產業開發區(烏魯木齊市新市區)人力資源和社會保障局向該單位下達勞動保障監察限期改正指令書,該單位逾期未支付。

2016年10月,烏魯木齊高新技術產業開發區(烏魯木齊市新市區)人力資源和社會保障局將此案移送公安機關立案處理。

莎車縣金鑫磚廠拒不支付勞動報酬案

2016年6月,喀什地區莎車縣人力資源和社會保障局接到王某等36人投訴,反映莎車縣金鑫磚廠拖欠工人工資。

經查,莎車縣金鑫磚廠經營地在莎車縣阿斯蘭巴格鄉,磚廠法人孫其龍,孫其龍將磚廠勞務承包給自然人肖華書,雙方簽訂了《勞務合同》,約定:“生產大磚按月結算,每月結清勞務費”,王某等36名工人于2016年3月份到該磚廠打工。磚廠以磚款沒有收回為由未及時支付勞務費,拖欠王某等36人工資216184元。

2016年7月,莎車縣人力資源和社會保障局下達勞動保障監察限期改正指令書,該磚廠逾期未支付。2016年8月莎車縣人力資源和社會保障局將此案移送莎車縣公安局,9月莎車縣公安局將磚廠法人孫某抓獲,刑事拘留15日,磚廠籌集資金發放了36人工資216184元。

樊先良拒不支付勞動者報酬案

2016年9月,新疆昌吉市人力資源和社會保障局接到投訴,反映昌吉市弘安金橋建筑設備制造有限公司辦公樓及廠房建設項目拖欠農民工工資20余萬元。

經查,昌吉市弘安金橋建筑設備制造有限公司辦公樓及廠房項目,發包方為昌吉市弘安金橋建筑設備制造有限公司,樊先良承包了昌吉市弘安金橋建筑設備制造有限公司辦公樓及廠房項目。按照合同約定,昌吉市弘安金橋建筑設備制造有限公司實付勞務費已超過應付勞務費,樊先良未支付32名工人工資292025元。昌吉市人力資源和社會保障局多次與樊先良聯系,均未聯系到本人。2016年10月20日,昌吉市人力資源和社會保障局在施工現場留置送達勞動保障監察限期改正指令書,樊先良逾期未支付。

2016年11月11日昌吉市人力資源和社會保障局將此案移送昌吉市公安局立案處理。

張計劃拒不支付勞動報酬案

2015年10月,阿勒泰地區富蘊縣人力資源和社會保障局接到投訴,反映張計劃拖欠陳某等29人工資100余萬元。

經查,2015年張計劃承包中鐵十九局集團有限公司蒙庫鐵礦項目部的富蘊蒙庫鐵礦井巷掘進工程,陳某等29人受雇于張計劃,2015年10月工程竣工后,中鐵十九局將工程款付給張計劃,張計劃未給陳某等人支付工資,共計拖欠29人工資100.4769萬元,其本人不知去向。

2015年12月富蘊縣人力資源和社會保障局下達勞動保障監察限期改正指令書,張計劃逾期未支付。2016年1月富蘊縣人力資源和社會保障局將此案移送富蘊縣公安局。

國基建設集團有限公司拒不支付勞動報酬案

2015年12月,昌吉州瑪納斯縣人力資源和社會保障局接到投訴,反映瑪納斯玉園小區國基建設公司項目部拖欠60多人工資。

經查,瑪納斯玉園小區聯排別墅項目由新疆西域泰和房地產開發有限公司開發,由山西省的國基建設集團有限公司承建,投訴人等在玉園小區國基建設集團公司項目部從事雜工、水電暖、抹灰等工作,國基建設集團公司共計拖欠65名農民工工資155萬元。

瑪納斯人力資源和社會保障局下達《勞動保障監察限期改正指令書》,國基建設集團公司逾期未改正。2016年1月瑪納斯人力資源和社會保障局依法作出行政處理和行政處罰決定,國基建設集團公司申請行政復議,瑪納斯縣人民政府法制辦維持瑪納斯人力資源和社會保障局處理決定,國基建設集團公司繳納行政處???.8萬元。2016年6月瑪納斯縣人力資源和社會保障局向國基建設集團公司下達《勞動保障監察履行政處理決定催告書》,公司逾期未履行,瑪納斯縣人力資源和社會保障局申請法院強制執行。法院執行后,2016年9月,國基建設集團公司支付65名農民工工資155萬元。

 

新疆昌泰建筑工程有限公司拒不支付勞動報酬案

2015年7月2日,昌吉州阜康市人力資源和社會保障局接到勞動者投訴,反映阜港綠苑小區項目拖欠200多人工資。

經查,阜港綠苑小區項目由新疆昌泰建筑工程有限公司承建,新疆昌泰建筑工程有限公司登記注冊地新疆烏魯木齊市經濟開發區烏昌路58號605號,法人王旭安,新疆昌泰建筑工程有限公司共拖欠293名勞動者工資503.3184元。阜康市人力資源和社會保障局先后下達《勞動保障監察限期改正指令書》、《勞動保障監察行政處理事先告知書》、《勞動保障監察行政處理決定書》,要求限期整改,按時支付工資,新疆昌泰建筑工程有限公司拒不執行。

阜康市人力資源和社會保障局依法申請阜康市人民法院強制執行。2016年4月,阜康市人民法院下發行政裁定書,準許強制執行。

阿克蘇溫宿縣福鑫磚廠拒不支付勞動報酬案

2016年7月8日,阿克蘇地區溫宿縣人力資源和社會保障局接到投訴,反映溫宿縣福鑫磚廠拖欠22名工人工資。

經查,溫宿縣福鑫磚廠登記注冊地溫宿縣工商局,法人余樹軍,2016年鄭明江等22人在福鑫磚廠上班期間,單位只發放了部分工資,尚拖欠22人工資33.86萬元。溫宿縣人力資源和社會保障局先后下達《勞動保障監察限期改正指令書》、《勞動保障監察行政處理事先告知書》、《勞動保障監察行政處理決定書》,要求福鑫磚廠限期整改、按時支付工資,福鑫磚廠逾期未支付。

2016年9月,溫宿縣人力資源和社會保障局申請法院強制執行,法院依法受理,準予執行。

 

喀什市金融港·京新銀座廣場項目拒不支付勞動報酬案

2015年12月,喀什市人力資源和社會保障局接到喀什地區信訪接待中心信訪件,反映喀什市金融港·京新銀座工程拖欠農民工工資問題。

經查,喀什市金融港·京新銀座廣場項目建設單位中海天原投資發展有限公司,2014年10月中海天原投資發展有限公司將該項目發包給伍仕強,伍仕強系掛靠青島博海建設集團有限公司資質。伍仕強將該項目勞務分包給四川省巨龍勞務分包有限公司新疆分公司,四川省巨龍勞務分包有限公司新疆分公司負責人劉毅龍又將勞務作業分別分包給自然人進行施工。2015年11月該項目停工,工程完成地下2層、地上4層,工程量約為4萬平方米。因中海天原投資發展有限公司未撥付工程款導致拖欠355人農民工工資1074萬元。

2016年1月,喀什市人力資源和社會保障局先后下達《勞動保障監察限期改正指令書》、《勞動保障監察行政處理事先告知書》、《勞動保障監察行政處理決定書》,逾期甲乙雙方均未執行。

2016年7月,喀什市人力資源和社會保障局依法將該案移交喀什市人民法院,申請強制執行。